應(yīng)急預(yù)案編號(hào)： 20150901
樂(lè)昌市坪石污水處理廠
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
(備案)
編制單位： 樂(lè)昌市雅魯污水處理有限公司
版本號(hào)： A/0
實(shí)施日期： 2015年09月01日
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)組
組 長(zhǎng)： 肖 波
副組長(zhǎng)： 肖志剛
成 員： 成愛(ài)萍 邱地恒 肖億軍 潘麗梅
審 核： 肖志剛
編寫(xiě)日期：2015年8月26日
發(fā) 布 令
根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》規(guī)定，結(jié)合《韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《韶關(guān)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的通知（韶府辦〔2013〕126號(hào)》的要求，結(jié)合本企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)因素，在切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控和防范措施，有效減少突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下，規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)措施，對(duì)實(shí)際發(fā)生的環(huán)境污染事件和緊急情況做出響應(yīng)，及時(shí)組織有效的應(yīng)急處置，控制事故危害的蔓延，最大限度地減少伴隨的環(huán)境影響。
坪石污水處理廠《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》[2015]第一版已經(jīng)編制完成，是根據(jù)污水處理廠實(shí)際環(huán)境危險(xiǎn)源情況及可能發(fā)生的環(huán)境事件的嚴(yán)重性，采取不同級(jí)別的響應(yīng)程序，是污水處理廠環(huán)境管理的重要文體，也是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)的指導(dǎo)性文件。
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》自總經(jīng)理簽署之日起生效并發(fā)布，《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布后希望該預(yù)案成為污水處理廠全體員工共同遵守的行為準(zhǔn)則，在污水處理廠形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理的文化氛圍，讓此預(yù)案成為真正能有效降低突發(fā)環(huán)境事件影響的指導(dǎo)文件。
本《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，已通過(guò)韶關(guān)市環(huán)境科學(xué)研究所組織專家評(píng)審，現(xiàn)正式發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
批準(zhǔn)人：（總經(jīng)理簽名）
發(fā)布日期： 2015年 09月01日
第一章、總 則
樂(lè)昌市坪石污水處理廠位于廣東省韶關(guān)市最北部，嶺南山脈的南麓，武江的上游，屬低山丘陵地帶。北距湖南郴州市70公里，與湖南省宜章縣相鄰，全鎮(zhèn)總面積267.6平方公里。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，首期總投資約2600萬(wàn)元，工程占地約28畝，首期建設(shè)處理能力為1萬(wàn)m³/d，遠(yuǎn)期處理能力為2萬(wàn)m³/d，采用循環(huán)式活性污泥（CASS）工藝。本項(xiàng)目首期主要服務(wù)坪石鎮(zhèn)河?xùn)|地區(qū)，處理的污水主要為鎮(zhèn)區(qū)的生活污水，總服務(wù)面積約為267.6平方公里。坪石鎮(zhèn)污水處理廠目前的設(shè)計(jì)處理能力為1萬(wàn)m³/d。
為了貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于突發(fā)環(huán)境應(yīng)急管理的法律法規(guī)，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，提高對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有序、高效、妥善地應(yīng)對(duì)處理能力，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)職工生命與財(cái)產(chǎn)安全，在事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速有組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援，迅速采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，最大限度地降低事故損失。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）》等相關(guān)要求，建立健全樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急救援體系，確保樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠在發(fā)生重大環(huán)境污染事件時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作能夠快速、高效、有序地啟動(dòng)和運(yùn)行，最大限度減輕污染事故對(duì)環(huán)境造成的損失，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案主要參照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）》和《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)指南（征求意見(jiàn)稿）》，以及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本污水處理廠的實(shí)際情況而制定。
（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；2014年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂)
（2）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》；中華人民共和國(guó)主席令第87號(hào)。
（3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》中華人民共和國(guó)主席令第31號(hào)
（4）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防冶法》；中華人民共和國(guó)主席令第31號(hào)。（由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2004年12月29日修訂通過(guò)）
（5）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)
（6）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GBT 29639—2013）；AQ/T9002-2006
（7）《韶關(guān)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《韶關(guān)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的通知（韶府辦〔2013〕126號(hào)）。
（8）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)。
1.3 適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由企業(yè)負(fù)責(zé)處置或者參與處置的重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。具體包括：
（1）生產(chǎn)過(guò)程中由于長(zhǎng)時(shí)間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件造成出水嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的污染事故；
（2）暴雨、高溫、雷擊等氣象因素引發(fā)的自然災(zāi)害對(duì)設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞導(dǎo)致污水超標(biāo)排放環(huán)境危險(xiǎn)；
（3）原輔材料的儲(chǔ)存、使用以及運(yùn)輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境危險(xiǎn)；
（4）進(jìn)水水質(zhì)異常導(dǎo)致出水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。
1.4 事件分級(jí)
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，依據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（I級(jí)）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。
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圖1：突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案體系示意圖
1.5 工作原則
1.5.1 以人為本，安全第一
一旦事故發(fā)生，在采取各種措施時(shí)，首先考慮和保證人員安全，包括公司職工和外部相關(guān)人員的安全，防止和控制事故的蔓延及污染優(yōu)先。要求員工在緊急狀態(tài)下首先避險(xiǎn)和自救。定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施、確保應(yīng)急物資供給保障。發(fā)生環(huán)境污染事件時(shí)，調(diào)用一切可用資源，采取必要措施，最大限度地減少環(huán)境污染事件造成的人員傷亡和環(huán)境破壞。
1.5.2 快速響應(yīng)，相互支援
加強(qiáng)環(huán)境事件危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系。確保一旦有事能快速響應(yīng)，科學(xué)處置，保持常態(tài)下的應(yīng)急意識(shí)。平時(shí)應(yīng)按規(guī)定組織演練，提高快速反應(yīng)能力。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，各部門(mén)應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)高效率的按本應(yīng)急預(yù)案運(yùn)作，聽(tīng)從指揮，以大局為重，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，相互配合，提高應(yīng)急的整體效能。
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急工作服從樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，各部門(mén)落實(shí)相應(yīng)職責(zé)，實(shí)施分級(jí)管理。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員未到達(dá)前，由當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮；應(yīng)急指揮部人員到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部人員統(tǒng)一指揮處理。
1.6 應(yīng)急預(yù)案編制程序和內(nèi)容
1.6.1 編制程序
本預(yù)案編制嚴(yán)格參照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)及《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)指南（征求意見(jiàn)稿）》的規(guī)定進(jìn)行，其編制程序見(jiàn)圖1-1。
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圖2: 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制程序圖
1.6.2 編制內(nèi)容
本預(yù)案的編制內(nèi)容共分為十一個(gè)部分，即：總則、基本情況調(diào)查、環(huán)境危險(xiǎn)性分析、環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、保障措施、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急預(yù)案管理、附則和附圖附件。
1.6.3應(yīng)急處理原則
污水處理廠需要保證運(yùn)行正常，一旦長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)，用于污水處理廠的微生物將大量窒息死亡，正常的生產(chǎn)工藝過(guò)程遭到破壞，必須花費(fèi)一定的時(shí)間對(duì)微生物進(jìn)行培養(yǎng)和馴化，從而造成較大經(jīng)濟(jì)損失并導(dǎo)致大量污水直排，直接威脅外部生態(tài)環(huán)境，所以污水處理廠應(yīng)急預(yù)案所提措施應(yīng)遵循以下前提：
（1）加強(qiáng)運(yùn)行管理，保證污水處理廠運(yùn)行正常，禁止不達(dá)標(biāo)污水外排。
（2）及時(shí)掌握污水處理廠供電信息保證正常電力供應(yīng)，完善電力設(shè)施管理。
（3）加強(qiáng)污水處理設(shè)施的日常維護(hù)，避免故障的發(fā)生。
第二章、企業(yè)基本情況
2.1 企業(yè)概況
2.1.1 企業(yè)簡(jiǎn)介
樂(lè)昌市坪石污水處理廠位于廣東省韶關(guān)市最北部，嶺南山脈的南麓，武江的上游，屬低山丘陵地帶。北距湖南郴州市70公里，與湖南省宜章縣相鄰，全鎮(zhèn)總面積267.6平方公里。地理坐標(biāo)為中心經(jīng)度/中心緯度 113° 02 ′19.9″/ 25 ° 16 ′ 25.5 ″。地理位置圖見(jiàn)圖2-1。
坪石鎮(zhèn)污水處理廠主要負(fù)責(zé)接納包括以下三大片區(qū)：第一個(gè)片區(qū)主干管沿武江河河邊敷設(shè)，主要收集坪石鎮(zhèn)二糧站和安居樓的居民生活污水，管徑為DN500~DN700。第二個(gè)片區(qū)主要收集坪石鎮(zhèn)中心居民生活污水，管徑DN500，第三個(gè)片區(qū)主要包括了坪石鎮(zhèn)工務(wù)段至白沙橋的居民生活污水并在坪石鎮(zhèn)派出所斜對(duì)面50米處駐了一座污水提升泵站，管徑為DN300壓力管網(wǎng)，其管網(wǎng)圖見(jiàn)圖2-2。
樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠一期和二期的設(shè)計(jì)處理能力均為1萬(wàn)噸/天，采用CASS工藝。目前一期工程已投入運(yùn)行，其處理能力達(dá)1萬(wàn)噸/天，外排水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)B標(biāo)準(zhǔn)和廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)（第二時(shí)段）較嚴(yán)值。
樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)有員工20人，其中技術(shù)管理人員5人，工作制度為三班制，年工作365天。
2.1.2 企業(yè)總平面布置
樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠位于坪石鎮(zhèn)以南2公里武江河旁空地。廠區(qū)主要包括粗格柵提升泵房、細(xì)格柵及旋流沉砂池、CASS池、紫外線消毒池、出水在線監(jiān)測(cè)間、污泥脫水間、鼓風(fēng)機(jī)房及其他配套設(shè)施（綜合樓、變配電、機(jī)修間等），廠區(qū)的平面布置圖見(jiàn)圖2-3。
本污水廠分為兩個(gè)區(qū)，即處理區(qū)和輔助區(qū)。處理區(qū)位于廠區(qū)中南部，是污水廠的中心區(qū)，此區(qū)主要包括粗格柵、進(jìn)水泵房、細(xì)格柵、旋流沉砂池、CASS池、污泥泵站、變配電站、消毒間、污泥脫水機(jī)房和泥棚、維修間等建、構(gòu)筑物。處理區(qū)中污泥脫水機(jī)房和泥棚是相對(duì)重污染區(qū)。輔助區(qū)位于廠區(qū)北部，主要包括綜合辦公室、食堂、汽車(chē)庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等建筑物。污水由廠區(qū)的東北角進(jìn)廠，處理區(qū)內(nèi)處理構(gòu)筑物從北部向南部依次布置，凈化后的水由廠區(qū)南部流入武江河。廠區(qū)東部為預(yù)留用地，廠區(qū)四周及廠內(nèi)空閑地均種植有綠化帶，總綠化面積為 m2。
 圖2-1樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠地理位置圖
圖2-2樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)圖
圖2-3 樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠平面圖
2.1.3 企業(yè)周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn)分布情況
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠周?chē)闹饕h(huán)境保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)表2-1，分布情況見(jiàn)圖2-4。
圖2-4 敏感目標(biāo)分布圖
2.1.4 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及環(huán)境敏感點(diǎn)
污水處理廠周邊有居民、學(xué)校、加油站等這些均屬環(huán)境敏感區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)是該區(qū)域的空氣質(zhì)量。本公司所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較好，未受工業(yè)大氣的污染。通過(guò)樂(lè)昌市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)所在地大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果分析：廠區(qū)及其下風(fēng)向各監(jiān)測(cè)點(diǎn)濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）（GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本污水處理廠正常生產(chǎn)時(shí)排放的污染物對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小，可被環(huán)境接受。
坪石污水處理廠處理合格后的外排水排至武江河，如果出現(xiàn)操作失誤、化學(xué)藥品泄漏、污水處理設(shè)施故障或安全事故，若處理不當(dāng)均可能造成外排水超標(biāo)。故此，污水處理廠嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，嚴(yán)格執(zhí)行廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，盡可能杜絕污染事故的發(fā)生，禁止環(huán)境污染事件發(fā)生引起社會(huì)環(huán)境問(wèn)題，以免造成嚴(yán)重后果。
表2-1 周邊主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及敏感點(diǎn)
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敏感環(huán)境
要素
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主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
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方位
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距離
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規(guī)模
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保護(hù)級(jí)別
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聯(lián)系人
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大氣環(huán)境
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坪石鎮(zhèn)中心
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W
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1520m
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約2000人
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《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二類
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/
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坪石二糧站、
安居房
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周邊
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1000m
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/
|
|
坪南小學(xué)
|
周邊
|
652m
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陳校長(zhǎng)
18112463564
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水環(huán)境
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武江河
|
E
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200m
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/
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《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類
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/
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老虎沖（武江河下游）
|
E
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2130
|
約300人
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《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類
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李村長(zhǎng)
13215987541
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河豐村（武江河下游）
|
E
|
4561
|
約200人
|
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類
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周村長(zhǎng)
13927831246
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2.2 自然環(huán)境及社會(huì)環(huán)境
2.2.1 自然環(huán)境
（1）氣候及氣象
樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候較溫和，光、熱、雨資源豐富。全年平均氣溫19.6℃，無(wú)霜期298天，穩(wěn)定通過(guò)10℃的年平均天數(shù)260天，通過(guò)12℃安全春播期是3月23日。全年日照時(shí)數(shù)1570小時(shí)，7月份為坪石鎮(zhèn)日照時(shí)數(shù)最長(zhǎng)的月份，全月平均日照7.3小時(shí)，日照時(shí)數(shù)最短的是2月份，全月平均日照2.13小時(shí)。全年平均降雨量1460毫米，年總蒸發(fā)量1200毫米。
（2）地質(zhì)地貌
樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)位于廣東省韶關(guān)市最北部，嶺南山脈的南麓，武江的上游，屬低山丘陵地帶。北距湖南郴州市70公里，與湖南省宜章縣相鄰，距樂(lè)昌城區(qū)33.75公里， 全鎮(zhèn)總面積267.6平方公里。坪石屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候較溫和，光、熱、雨資源豐富。優(yōu)越的地理位置，豐富的資源地區(qū)。
2.2.2 社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況
坪石鎮(zhèn)位于嶺南山脈的南鹿，武江的上游，是廣東的北大門(mén)。梁天監(jiān)十七年分梁化縣北置平石縣，就有行政建制，隋開(kāi)皇十二年平石縣并梁化縣。近代一直是坪石鄉(xiāng)或坪石區(qū)和坪石人民公社的建制，1959年6月20日將原坪石人民公社劃分為坪石公社和坪石鎮(zhèn)兩個(gè)建制單位，1964年4月三溪又從坪石公社劃出，設(shè)置三溪公社，即現(xiàn)在的三溪鎮(zhèn)（面積113.3平方公里），1977年羅家渡從坪石鎮(zhèn)劃出，設(shè)置羅家渡鄉(xiāng)，2001年并入坪石鎮(zhèn)，2003年6月撤老坪石鎮(zhèn)并入坪石鎮(zhèn)，同期現(xiàn)在的大坪石鎮(zhèn)宣告成立。國(guó)土總面積267.6平方公里，常住人口9.8萬(wàn)多人，日均流動(dòng)人口2萬(wàn)多人，轄25個(gè)村委會(huì)，4個(gè)居委會(huì)，擁有中、省、韶、樂(lè)、鎮(zhèn)各種所有制的企業(yè)、事業(yè)法人單位500多家，2003年國(guó)內(nèi)國(guó)民生產(chǎn)總值3.38億元，稅收7000多萬(wàn)元，有完全中學(xué)1間，初級(jí)中學(xué)5間，醫(yī)院3間，各種社會(huì)服務(wù)設(shè)施齊全，是樂(lè)昌市北部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、商貿(mào)、金融中心。坪石鎮(zhèn)地處交通要道，廣東北部的交通樞紐，鎮(zhèn)內(nèi)建有3個(gè)火車(chē)站,京廣鐵路自北向南縱貫全鎮(zhèn)，京廣鐵路進(jìn)入廣東的第一站為坪石站，坪石站屬二級(jí)編制站。坪石北貨站是一個(gè)19股道的現(xiàn)代化貨運(yùn)站，是廣東北部最大的鐵路運(yùn)轉(zhuǎn)場(chǎng)，也是廣東省的鐵路大后方和綜合貨物運(yùn)轉(zhuǎn)場(chǎng)地之一。南嶺鐵路支線從鎮(zhèn)內(nèi)起點(diǎn)，湖南省郴州市的宜章、臨武兩縣的原煤從坪石鎮(zhèn)送往廣東各地。鎮(zhèn)內(nèi)建有三座大橋，坪石大橋、坪乳大橋、坪梅大橋。京廣鐵路、京廣客運(yùn)高速鐵路、京珠高速公路、107國(guó)道、省道248線、坪乳公路分別從鎮(zhèn)內(nèi)穿過(guò)，樂(lè)昌市北部10余鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路在坪石鎮(zhèn)起點(diǎn)，湖南宜章、臨武、汝城和廣東連州等縣、市的中轉(zhuǎn)點(diǎn)。鐵路、公路在鎮(zhèn)轄區(qū)域內(nèi)縱橫交錯(cuò)，形成了一個(gè)四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，成為廣東北部的重要交通樞紐。
2.3 企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
2.3.1 主要化學(xué)藥劑及能源
（1）生產(chǎn)使用的主要化學(xué)藥劑情況
①使用量
樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠生產(chǎn)過(guò)程中主要使用的藥劑為聚丙烯酰胺、消耗量見(jiàn)表2-2。
表2-2 主要藥劑消耗情況表
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原輔材料
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年用量
（噸）
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運(yùn)輸
方式
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包裝/儲(chǔ)存方式及重量
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儲(chǔ)存
地點(diǎn)
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最大儲(chǔ)存量（噸）
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生產(chǎn)區(qū)
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儲(chǔ)存區(qū)
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聚丙烯酰胺（PAM）
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1
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汽車(chē)運(yùn)輸
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編織袋裝，常溫保存，25千克/包
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倉(cāng)庫(kù)
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0.025
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1
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次氯酸鈉
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13
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汽車(chē)運(yùn)輸
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塑料桶，25千克/桶
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倉(cāng)庫(kù)
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1.2
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0
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②主要化學(xué)藥劑理化性質(zhì)
A：聚丙烯酰胺
聚丙烯酰胺（PAM）為水溶性高分子聚合物，外觀為白色粒狀固體，稀釋后呈無(wú)色液體，無(wú)臭，pH值6.0--7.0，不溶于大多數(shù)有機(jī)溶劑，具有良好的絮凝性，可以降低液體之間的磨擦阻力。在污水處理廠作為污泥脫水劑。聚丙烯酰胺無(wú)毒性，但屬于易燃性化學(xué)藥劑，燃燒后不產(chǎn)生任何有害燃燒產(chǎn)物。當(dāng)聚丙烯酰胺泄漏時(shí)，顆粒遇水后變滑，人員滑倒摔傷。當(dāng)與眼睛和身體接觸時(shí)，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗即可。儲(chǔ)存注意事項(xiàng)：儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。
B：次氯酸鈉溶液微黃色溶液，有似氯氣的氣味，溶于水。次氯酸鈉放出的游離氯可引起中毒，亦可引起皮膚病。經(jīng)常用手接觸本品的工人，手掌大量出汗，指甲變薄，毛發(fā)脫落。本品不燃，具腐蝕性，可致人體灼傷，具致敏性，皮膚接觸： 脫去污染的衣著，用大量流動(dòng)清水沖洗，眼睛接觸： 提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗、就醫(yī)，吸入： 迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢，如呼吸困難，給輸氧，如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸、就醫(yī)，食入： 飲足量溫水，催吐。就醫(yī)。操作注意事項(xiàng)： 密閉操作，全面通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴直接式防毒面具（半面罩），戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡，穿防腐工作服，戴橡膠手套。防止蒸氣泄漏到工作場(chǎng)所空氣中。避免與堿類接觸。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。儲(chǔ)存注意事項(xiàng)： 儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫(kù)溫不宜超過(guò)30℃。應(yīng)與堿類分開(kāi)存放，切忌混儲(chǔ)。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備和合適的收容材料。
泄漏處理：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業(yè)工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋，降低蒸氣災(zāi)害。用泵轉(zhuǎn)移至槽車(chē)或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
（2）能耗、水耗
樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠使用的能源主要為電能，由供電局的電網(wǎng)供應(yīng)，消耗量約397995度/年。樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠使用的新鮮水為自來(lái)水，由當(dāng)?shù)刈詠?lái)水廠供應(yīng)，消耗量約3000方/年，主要為員工的日常用水。
2.3.2出水水質(zhì)要求
樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠目前設(shè)計(jì)處理能力為1萬(wàn)噸/天，其出水水水質(zhì)指標(biāo)見(jiàn)表2-3。
表2-3 出水水質(zhì)指標(biāo)
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指標(biāo)
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CODcr
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BOD5
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NH3-N
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石油類
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TN
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TP
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糞大腸菌群
（個(gè)/L）
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陰離子表面活性劑
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出水
水質(zhì)
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≤40
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≤20
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≤8
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≤3
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≤20
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≤1
|
≤10000
|
≤1
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2.3.3 主要生產(chǎn)設(shè)備
（1）生產(chǎn)設(shè)備
樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠生產(chǎn)中的主要生產(chǎn)設(shè)備詳見(jiàn)表2-4。
表2-4 污水處理主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施概況
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建筑
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序號(hào)
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設(shè)備名稱
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型號(hào)規(guī)格
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單位
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臺(tái)數(shù)
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|
粗格柵及提升泵房
|
1
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回轉(zhuǎn)式粗格柵除污機(jī)
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WL-FGS-1000/8200-20
|
套
|
1
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|
2
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潛水排污泵
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WQ800-16-45
|
套
|
2
|
|
3
|
無(wú)軸螺旋輸送機(jī)
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WL-LS-260
|
套
|
1
|
|
4
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電動(dòng)單梁懸掛起重機(jī)及電動(dòng)葫蘆
|
1.5噸
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套
|
1
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|
細(xì)格柵及旋流沉砂
|
1
|
回轉(zhuǎn)式細(xì)格柵除污機(jī)
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WL-GS-1000/1900-5
|
套
|
1
|
|
2
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旋流沉砂器
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ZXS-4870
|
套
|
2
|
|
3
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螺旋砂水分離器
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WL-LSF-260
|
臺(tái)
|
1
|
|
4
|
無(wú)軸螺旋輸送機(jī)
|
WL-LS-260
|
臺(tái)
|
1
|
|
CASS池
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1
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微孔曝氣頭
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SWP300膜片φ=300
|
套
|
4000
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|
2
|
潷水器
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WL-XBS-1000
|
套
|
2
|
|
3
|
回流污泥潛水泵
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WQ42-7-2.2
|
臺(tái)
|
4
|
|
4
|
剩余污泥潛水泵
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WQ15-10-1.5
|
臺(tái)
|
2
|
|
5
|
剩余污泥泵
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80WQ/C252-5.5
|
|
8
|
|
6
|
低速推流器
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QJB2.2/4-1100
|
臺(tái)
|
6
|
|
脫水機(jī)房
|
1
|
潛水?dāng)嚢铏C(jī)
|
QJB1.5/8-400-740
|
臺(tái)
|
2
|
|
2
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帶式濃縮脫水—體機(jī)
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HBT1000
|
套
|
2
|
|
鼓風(fēng)機(jī)房
|
1
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離心式鼓風(fēng)機(jī)
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C40-1.65
|
套
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2
|
|
出水渠
|
1
|
紫外線消毒系統(tǒng)配系統(tǒng)控制箱
|
JUVC-3202U-6-8
|
套
|
1
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（2）主要配套構(gòu)筑物
樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠主要構(gòu)筑物概況見(jiàn)表2-5。
表2-5 主要構(gòu)筑物概況
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序號(hào)
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建筑物名稱
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結(jié)構(gòu)
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尺寸（m）
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數(shù)量（個(gè)）
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備注
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1
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粗格柵及提升泵房
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混凝土
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18.5×8.5×9.0
|
|
1層
|
|
2
|
細(xì)格柵及旋流沉砂池
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混凝土
|
17.8×5.6（12.0）×3.0
|
|
1層
|
|
3
|
CASS反應(yīng)池
|
混凝土
|
41.8×18×6.5
|
2
|
1層
|
|
4
|
紫外線消毒池
|
混凝土
|
20×18×4
|
|
1層
|
|
5
|
污泥濃縮脫水機(jī)房
|
混凝土
|
15×6×5
|
|
2層
|
|
6
|
變配電及鼓風(fēng)機(jī)房
|
混凝土
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251.7m2
|
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1層
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7
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綜合樓
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混凝土
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1007.5m2
|
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3層
|
|
8
|
機(jī)修間
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混凝土
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4.5×6×5
|
|
1層
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9
|
出水監(jiān)測(cè)間
|
混凝土
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18 m2
|
|
1層
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2.3.4 污水處理工藝流程及簡(jiǎn)介
樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠采用CASS工藝，
工藝流程圖見(jiàn)圖2-5。
圖2-5 工藝流程圖
工藝流程簡(jiǎn)介：
污水經(jīng)過(guò)粗格柵提升泵池，截留較大的懸浮或飄浮狀態(tài)的雜物（如木塊等），保護(hù)后續(xù)設(shè)備；然后經(jīng)泵提升進(jìn)入細(xì)格柵旋流沉砂池，進(jìn)一步去除懸浮物體及實(shí)現(xiàn)砂水分離，為生化處理單元奠定基礎(chǔ)；進(jìn)水水質(zhì)正常情況下，污水經(jīng)過(guò)旋流沉砂池后便自流入CASS池，在CASS池進(jìn)水端與來(lái)自污泥泵的回流污泥在較小的空間內(nèi)水力混合，然后經(jīng)過(guò)過(guò)水孔，進(jìn)入到CASS池的預(yù)反應(yīng)區(qū)，經(jīng)過(guò)厭氧處理去除一定的CODcr和BOD5，最主要是污染物較高的原水與預(yù)反應(yīng)區(qū)內(nèi)的微生物混和后，對(duì)預(yù)反應(yīng)區(qū)內(nèi)的微生物起到一定的生物選擇作用，抑制了絲狀菌的生長(zhǎng)繁殖，防止污泥膨脹；污水經(jīng)過(guò)預(yù)反應(yīng)區(qū)后，通過(guò)隔墻上的過(guò)水孔進(jìn)入主反應(yīng)區(qū)，主反應(yīng)區(qū)內(nèi)采用微孔曝氣器進(jìn)行曝氣，通過(guò)自動(dòng)控制，污水在此反應(yīng)區(qū)進(jìn)行曝氣、沉淀、排水、排泥，在此過(guò)程中進(jìn)行脫氮除磷；CASS池的出水進(jìn)入接觸消毒池，進(jìn)行紫外線消毒，消毒后一部分作為生產(chǎn)用水進(jìn)行濾帶反沖洗，其余通過(guò)調(diào)蓄湖供附近農(nóng)業(yè)灌溉及漁塘利用或直接與獨(dú)水河匯合后排入武江河。
2.3.5 企業(yè)管理現(xiàn)狀
樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠管理規(guī)范，根據(jù)自身營(yíng)運(yùn)的實(shí)際需要，建立了一系列的管理制度和操作規(guī)程等。具體包括：質(zhì)量手冊(cè)（含企業(yè)簡(jiǎn)介、組織架構(gòu)、職能分配、職責(zé)與權(quán)限、方針目標(biāo)、重要環(huán)境因素、環(huán)境管理方案、重要危險(xiǎn)源清單、職業(yè)健康安全管理指標(biāo)方案等）、程序文件（含設(shè)施管理程序、環(huán)境和職業(yè)健康安全運(yùn)行控制程序、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序、產(chǎn)品防護(hù)控制程序、安全標(biāo)識(shí)使用管理控制程序、事故處理控制程序和節(jié)能降耗控制程序等）、各部門(mén)管理制度、操作規(guī)程等。
2.4污染物產(chǎn)生情況及環(huán)保措施
2.4.1 廢水
樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠的廢水主要為生活污水及化驗(yàn)室廢水，由于操作工人主要是坪石鎮(zhèn)本地人，基本上下班后都是回家居住，因此生活廢水較少。廢水量按用水量的90%統(tǒng)計(jì)約2700方/年。該部分廢水通過(guò)廠內(nèi)污水管道系統(tǒng)匯入廠區(qū)粗格柵，進(jìn)入處理系統(tǒng)進(jìn)行處理，經(jīng)系統(tǒng)處理后達(dá)標(biāo)排放。
2.4.2 廢氣
污水處理過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生惡臭氣體，其主要產(chǎn)生部位是粗格柵提升泵房、細(xì)格柵及旋流沉砂池、污泥脫水間等工藝單元，其主要成份是H2S、NH3。目前該部分廢氣采用生物除臭工藝進(jìn)行處理，生物除臭的主要流程如下：
   臭氣 加濕器 生物濾芯（內(nèi)含專性細(xì)菌） 排放
臭氣經(jīng)過(guò)風(fēng)機(jī)和管道的收集，先進(jìn)入到加濕器進(jìn)行處理前的加濕預(yù)處理。加濕器中氣水的比率必須保持在1:2～1:5之間，以保證氣體有最佳的轉(zhuǎn)化速率轉(zhuǎn)化為水相的形式。經(jīng)加濕后的氣體以相對(duì)濕度接近100%的飽狀態(tài)從底部進(jìn)入生物濾芯進(jìn)行進(jìn)一步的生物處理。同時(shí)，生物濾芯中的噴頭等加濕系統(tǒng)也保證了氣體和濾料的濕度維持在一個(gè)穩(wěn)定的水平，在此狀態(tài)下，氣體將不再吸水，濾料也不會(huì)因空氣的流動(dòng)而風(fēng)干或出現(xiàn)致冷或致熱的現(xiàn)象。在生物濾芯中，氣體的濕度和溫度的控制非常重要。在生物反應(yīng)過(guò)程中釋放的能量會(huì)使氣體的溫度稍微升高，過(guò)熱的氣流使其濕度低于飽和點(diǎn)而繼續(xù)吸水，由此，濾料就會(huì)被風(fēng)干甚至出現(xiàn)濾料床裂化的現(xiàn)象；而低溫又會(huì)使氣流高于飽和點(diǎn)，引起濃縮，這意味著濾料將變得越來(lái)越濕，過(guò)濕的濾料會(huì)引起濾床中的壓力下降和形成厭氧區(qū)域，從而影響專性細(xì)菌（基本上都是好氧菌）的生長(zhǎng)繁殖及除臭能力。經(jīng)過(guò)生物處理后的氣體可從濾芯頂部直接排放到大氣中。
2.4.3噪聲源強(qiáng)及治理措施
污水處理廠的噪聲源主要是離心鼓風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)及各種泵類，其噪聲強(qiáng)度在75-95[dB(A)]，通過(guò)密閉、減振和合理布局等措施降低其對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。
第三章、環(huán)境危險(xiǎn)性分析
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況、產(chǎn)污排污情況、污染物危險(xiǎn)程度、周?chē)h(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求，本預(yù)案對(duì)可能存在的環(huán)境危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，可分成以下4類，分別是：（1）原輔材料的儲(chǔ)存、使用以及運(yùn)輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境危險(xiǎn)；（2）生產(chǎn)過(guò)程中由于長(zhǎng)時(shí)間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件導(dǎo)致污水超標(biāo)排放環(huán)境危險(xiǎn)；（3）進(jìn)水水質(zhì)出現(xiàn)異常，遠(yuǎn)超過(guò)設(shè)計(jì)入水水質(zhì)時(shí)，導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)排放的風(fēng)險(xiǎn)；（4）暴雨、高溫、雷擊等氣象因素引發(fā)的自然災(zāi)害對(duì)設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞導(dǎo)致的環(huán)境危險(xiǎn)。
3.1.2 儲(chǔ)存、使用及運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在的環(huán)境危險(xiǎn)性分析
樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水處理廠生產(chǎn)過(guò)程中所使用的化學(xué)藥劑為聚丙烯酰胺、次氯酸鈉。化學(xué)藥劑的具體儲(chǔ)存量見(jiàn)表3-1。
表3-1 企業(yè)化學(xué)藥劑儲(chǔ)存情況匯總表
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項(xiàng)目
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名稱
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儲(chǔ)存形式
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最大儲(chǔ)存量
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危險(xiǎn)源辨識(shí)
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化學(xué)藥劑
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聚丙烯酰胺
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污泥脫水間
|
1t
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未列入危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源名錄
|
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化學(xué)藥劑
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次氯酸鈉
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污泥脫水間
|
1.5t
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未列入危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源名錄
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樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水廠的化學(xué)藥劑在儲(chǔ)存、使用及運(yùn)輸過(guò)程中，一旦環(huán)境條件發(fā)生變化或操作不當(dāng)，都會(huì)造成不同程度的環(huán)境危害，造成環(huán)境事件。
根據(jù)目前樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)污水廠的生產(chǎn)、儲(chǔ)存及運(yùn)輸現(xiàn)狀，分析如下：
聚丙烯酰胺儲(chǔ)存中的環(huán)境危險(xiǎn)性分析：
聚丙烯酰胺無(wú)毒性，易燃，但燃燒后不產(chǎn)生任何有害燃燒產(chǎn)物。儲(chǔ)存聚丙烯酰胺的污泥脫水間位于廠區(qū)西北角，與維修間合建。一旦儲(chǔ)存過(guò)程中由于意外事故發(fā)生火災(zāi)，其產(chǎn)生的高溫?zé)崃繒?huì)引燃倉(cāng)庫(kù)和維修間，造成火災(zāi)。但由于污泥脫水間位于污水廠一角，即使發(fā)生火災(zāi)也不會(huì)引發(fā)整個(gè)污水廠的火災(zāi)。
次氯酸鈉溶液經(jīng)常用手接觸本品的工人，手掌大量出汗，指甲變薄，毛發(fā)脫落。本品有致敏作用。本品放出的游離氯有可能引起中毒，本品不燃，具腐蝕性，可致人體灼傷，具致敏性，皮膚接觸： 脫去污染的衣著，用大量流動(dòng)清水沖洗，眼睛接觸： 提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗、就醫(yī)，吸入： 迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢，如呼吸困難，給輸氧，如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸、就醫(yī)，食入： 飲足量溫水，催吐。就醫(yī)。操作注意事項(xiàng)： 密閉操作，全面通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴直接式防毒面具（半面罩），戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡，穿防腐工作服，戴橡膠手套。防止蒸氣泄漏到工作場(chǎng)所空氣中。避免與堿類接觸。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。儲(chǔ)存注意事項(xiàng)： 儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫(kù)溫不宜超過(guò)30℃。應(yīng)與堿類分開(kāi)存放，切忌混儲(chǔ)。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備和合適的收容<
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